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4． 现有框架更加依赖(lai)已发生的状态(tai)来调整政策，这可能导致政(zheng)策的滞(zhi)后(hou)性。例如美联储(chu)在2020年9月的议(yi)息声明(ming)中表示，美联储预计将利率目标保(bao)持(chi)在0%~0.25%，直到劳动(dong)力市场状况达到与最大就业和通胀评估相一致的水平为止。美联储在2021年4月的议息声明中再次表示，利率和资产负债表调整的路径将取决于最(zui)大就业和通胀目标的实际进展，而不以不(bu)确定性高的经济预测为依据(ju)。当时虽然通(tong)胀(zhang)水平已高于2%，但美联储仍维持利率水平不变。而(er)且，美联储当时低估了中性利率，认为(wei)升(sheng)息压(ya)力有限(xian)，这又进(jin)一步延后了(le)加息时机。此后直到2022年3月(yue)，在失业率下降到3.5%（为60多年来(lai)最低点）、通(tong)胀率达到6.96%时(shi)，美联储认为劳(lao)动力市场与其最大就业目标一致(zhi)并(bing)开始(shi)加息。

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